第一章 總 則
第一條:根據(jù)中華人民共和國教育部第32號令《學校教職工代表大會規(guī)定》和《中華人民共和國教師法》的規(guī)定,教師“對學校的教學、管理工作和教育行政部門的工作,提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理”,我院實行黨委領導下的教職工代表大會制度,并結合我院實行情況特制定本條例。
第二條:我院教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工行使民主權利,實行民主管理、民主監(jiān)督的重要組織形式。
第三條:教代會及教代會代表,應遵守黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),在學院黨委的領導下行使職權。要正確處理國家、集體和教職工個人三者關系,充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性,加強團結、群策群力,促進我校改革和建設,不斷提高教學質量和科研水平,為辦好特色鮮明的高職院校而努力。
第四條:教代會的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權
第五條:在本院權限范圍內(nèi)行使下列職權:
(一)聽取院長工作報告,討論學院的年度工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工隊伍建設等重大問題,并提出意見和建議; ?
(二)討論通過崗位責任制方案、教職工獎懲辦法,以及其它與教職工有關的基本規(guī)章制度,由院長頒布施行; ??????????????
(三)討論、提出有關教職工的集體福利事項;
(四)評議、監(jiān)督學院各級領導干部。
第六條:院長要定期向教代會報告工作,聽取意見。學院領導和行政部門應認真對待教代會的決議和提案,尊重和支持教代會行使民主管理的職權。
第七條:教代會要尊重和支持院長及行政系統(tǒng)行使指揮職權,教育教職工嚴格遵守學院各項規(guī)章制度,以主人翁的責任感努力完成各項工作任務。
第三章 ?教職工代表
第八條:教職工代表以各教學單位、部門等為單位,由教職工直接差額選舉產(chǎn)生。凡我院教職工均有選舉權與被選舉權。代表的構成,既要照顧到學院各方面人員,又要充分體現(xiàn)學院以教學為主的特點,其中教師代表應占代表總數(shù)的百分之六十左右,女教職工代表應不少于代表總數(shù)的百分之四十。代表實行常任制,任期五年,到期改選,可以連選連任。教職工代表在任期內(nèi)調離本單位或部門,其代表資格自行停止。教代會代表受選舉單位教職工的監(jiān)督,必要時選舉單位可以依照規(guī)定的程序撤銷、更換或補選本單位的教代會代表。由各種原因造成代表缺額的,按照民主程序增補。
第九條:教職工代表的權利
(一)按照教代會規(guī)定程序提出意見、建議和提案;
(二)就大會議程充分發(fā)表意見,提出建議,參加表決;
(三)對教代會工作提出批評和建議;
(四)因行使正當民主權利而遭受打擊報復時,有權向有關部門申訴、控告。
第十條:教職工代表的義務:
(一)努力學習并模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令,嚴格遵守勞動紀律和規(guī)章制度;
(二)認真做好本職工作,不斷提高業(yè)務水平,在建設優(yōu)良校風、學風中起帶頭作用;
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實反映群眾的意見和要求,做好群眾工作,發(fā)揮橋梁作用; ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
(四)積極參加教代會的活動,認真貫徹教代會的決議,做好教代會交給的各項工作。
第十一條:大會根據(jù)需要,可邀請有關人員作為特邀代表或列席代表參加會議。
第四章 組織規(guī)則
第十二條:教職工代表大會每五年一屆。教職工代表大會換屆時,選舉教職工代表大會執(zhí)行委員會(以下簡稱執(zhí)委會)。大會執(zhí)委會成員應由學院各方面人員組成,實行常任制,任期五年,跟著換屆走。
第十三條:全體代表會議,一般每學年召開一次。如因特殊原因不能如期開會,應由大會執(zhí)委會作出決議并向代表說明。遇有重要問題,或根據(jù)三分之一以上代表的要求,由大會執(zhí)委會作出決議可以提前召開大會或全體代表會議。
第十四條:教代會的議題,應根據(jù)學院的中心工作和群眾迫切關心的問題,廣泛吸收教職工的意見,經(jīng)大會執(zhí)委會審定。
第十五條:教代會的工作應向教職工公布,接受群眾監(jiān)督。全院各教學單位、部門和全體教職工對教代會上通過的決定,應認真執(zhí)行。
第十六條:教代會代表原則上按照選舉單位組成代表團(組),選舉團(組)長一名。
第十七條:教代會根據(jù)需要可以組織若干專門工作委員會(工作小組)或舉行有關人員的專題會議,其任務是對教代會要討論的部門和代表提出的重要提案進行調查研究,提出建議;檢查有關部門貫徹教代會決議和落實提案的情況,以及大會交辦的其它事項。
第五章 籌備與召開
第十八條 教代會換屆會議,應成立籌備工作領導小組主持籌備組織工作,屆中會議由本屆教代會執(zhí)委會或學院工會主持籌備組織。根據(jù)工作需要可下設若干專門工作機構。
籌備工作領導小組由學院黨、政主要負責人或分管工會工作的負責人、工會主要負責人及有關部門負責人組成。
第十九條 教代會籌備工作
(一) 教代會換屆時,制定會議正式代表、特邀代表、列席代表的產(chǎn)生條件、名額分配、選舉辦法、代表組劃分;
(二) 教代會換屆時,提出大會主席團、執(zhí)委會組成人員建議名單和產(chǎn)生辦法,提出專門工作組組成方案;
(三) 征集會議提案,并對提案進行歸納、整理、審查、立案;
(四) 圍繞學院改革發(fā)展的中心任務,針對改革、發(fā)展、管理、分配和教職工普遍關心的問題,由工會提出會議中心議題,報學院黨委審定;
(五) 將須提交教代會討論、審議、通過或者決定的文件在會前印發(fā)給代表,在廣泛征求意見的基礎上進行修改完善,并報學院黨委審定;
(六) 教代會安排民主評議干部時,參與制定民主評議干部方案;
(七) 擬定會議日程和各項議程;
(八) 做好會議的其他籌備組織工作;
第二十條 教代會換屆時,應召開預備會議。教代會預備會議的主要議程為:
(一) 向大會報告本屆教代會的籌備情況;
(二) 通過代表資格審查委員會關于代表資格的審查報告;
(三) 通過大會主席團成員名單和秘書長名單;
(四) 通過大會議題和議程;
(五) 通過、決定大會其他事項。
第二十一條 教代會正式會議的主要議程為:
(一) 聽取審議院長工作報告;
(二) 聽取教代會工作、工會工作及各專門工作組工作報告;
(三) 聽取學院財務工作報告、發(fā)展規(guī)劃方案、薪酬改革方案等有關改革方案和工作報告;
(四) 確認閉會期間決定事項;
(五) 表決大會決議、決定和方案及其他事項;
(六) 換屆時,選舉產(chǎn)生執(zhí)委會。
?(七) 換屆時,通過專門工作組組成人選;
(八) 如有增補、替補代表事項時,做關于代表增補、替補情況的說明。
第六章 提 案
第二十二條 教代會提案是教代會代表和教職工群眾就學院發(fā)展規(guī)劃、制度建設、黨政管理、教學科研、人才隊伍建設、工資分配、人事制度、民主管理與監(jiān)督、生活福利、后勤服務等方面提出的議案。
第二十三條 教代會提案工作組應在教代會召開前30日發(fā)出征集大會提案通知,并將提案表印發(fā)給全體教代會代表。
提案應一事一案。
提案可由一名教代會代表提出或兩名以上(含兩名)教代會代表聯(lián)合提出,也可由代表 組提出。
第二十四條 教代會提案工作組收到教職工代表提案后,應及時進行登記、分類、整理。內(nèi)容相同的進行并案處理,原提案人作為共同提案人。
提案工作組對提案進行審查并提出立案意見。提案立案的原則是:符合黨和國家以及各級黨政主管部門的方針、政策、法律法規(guī)的有關規(guī)定;屬于學院職權范圍內(nèi)處理的問題。
第二十五條 經(jīng)審查立案后的提案由提案工作組根據(jù)提案內(nèi)容,分送學院黨政相關負責人批轉承辦部門落實。
承辦部門對提案提出的問題提出解決方案并認真整改落實,對因各種原因一時難以落實的提案,應做出合理的解釋和答復。
第二十六條 提案工作組應對提案處理情況進行檢查和督促,建立信息公告發(fā)布平臺,及時發(fā)布提案處理的相關信息。
提案承辦部門應在規(guī)定時限內(nèi)向提案人反饋提案辦理結果并征求對提案辦理的意見。
提案工作組應向教代會作上一屆(次)教代會提案處理工作的報告。
第七章 決議、決定
第二十七條 凡屬教代會職權范圍內(nèi)的問題,都須提交教代會討論通過或審議。需做出決議或決定的應做出相應的決議或決定。
決議、決定的內(nèi)容一般應包括:決議、決定的時間,決議、決定的事項,大會對決議、決定的意見和表決結果等。
第二十八條 決議、決定的形成一般須經(jīng)過下列主要程序:
(一) 起草決議、決定(草案);
(二) 將決議、決定(草案)交各代表組討論,征求意見;
(三) 大會主席團集中討論各代表組意見,對決議、決定進行修改;
(四) 召開大會對各項決議、決定分別表決。重大事項應投票表決;
(五) 宣布各項決議、決定的表決結果。
第二十九條 學院各部門要認真執(zhí)行和落實教代會形成的各項決議、決定。教代會執(zhí)委會和學院工會負責對決議、決定執(zhí)行情況進行檢查,并對決議、決定落實過程中存在的問題向學院相關負責人和職能部門提出整改意見和建議。
教代會決議、決定的執(zhí)行情況,應向下一次教代會報告。
第三十條 教代會在其職權范圍內(nèi)形成的決議或做出決定的事項,未經(jīng)教代會同意不得修改。在教代會決議、決定的執(zhí)行過程中,情況發(fā)生變化,確需修訂時,必須經(jīng)過以下程序:
(一) 由學院分管負責人或承辦部門向教代會提出修改決議、決定的建議;
(二) 由教代會執(zhí)委會召集教代會代表團組長、專門工作組負責人聯(lián)席會議協(xié)商處理;
(三) 對涉及教職工切身利益的重大問題,應通過教代會臨時會議,就決議、決定的修訂進行投票表決,同時做出新的決議、決定。
第八章 閉會期間工作
第三十一條 遇有重大事項,經(jīng)學院、學院工會或1/3以上教代會代表提議并報經(jīng)學院黨委同意,可以提前、延期或臨時召開教代會。
第三十二條 執(zhí)委會會議或專門工作組、代表組負責人聯(lián)席會議每學期至少召開一次。
遇有急需解決的重要問題,可由執(zhí)委會聯(lián)系有關專門工作組與學院有關機構協(xié)商處理。其結果向下一次教代會報告。
需要教代會審議的事項,經(jīng)相關專門工作組審議后,由執(zhí)委會研究形成決議,向下一次大會報告,予以確認。
第三十三條 專門工作組在閉會期間對教代會有關決議、決定的貫徹執(zhí)行和提案的落實進行督促檢查;參與學院有關行政部門對改革發(fā)展重大問題的調研論證;參與民主管理和監(jiān)督;收集整理教代會代表對有關議案的意見建議,為修改議案、決議提供依據(jù)等。
第三十四條 學院工會應為教代會代表、執(zhí)委會發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,可建立代表視察、質詢、督查、聽證等制度和執(zhí)委會列席校長辦公會、教職工接待日、提案督辦等制度。
第九章 附 則
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由學院工會負責解釋。
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